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寧波市農業農村局關于開展2019年“大學習大調研大抓落實”活動的通知
?發布日期:2019-03-13 ? 來源:寧波市農業農村局 ?閱讀次數:
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甬農發〔2019〕35號

各區縣(市)農業農村局,象山縣水利和漁業局,杭州灣新區農業農村辦公室,國家高新區、東錢湖旅游度假區管委會經發局,機關各處室,局屬各單位:

為認真貫徹落實市委關于“大學習大調研大抓落實”活動的重要部署,現就開展2019年“大學習大調研大抓落實”活動有關事項通知如下。

一、總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對浙江和寧波工作的重要指示精神,圍繞深入推進“六爭攻堅、三年攀高”行動,以深化“服務主體服務農民服務基層”為渠道,全面扎實推動“大學習大調硏大抓落實”活動常態化制度化,努力在求深求實、完善機制上下功夫,切實爭取抓出更大成效,為“打造鄉村振興寧波樣板”打下堅實基礎,以優異成績慶祝新中國成立70周年。

二、主要內容

(一)以“鄉村振興˙比學趕超”為主線,把大學習活動推向深入

1.扎實開展主題教育實踐活動。根據中央和省委統一部署,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深入學習貫徹習近平總書記對浙江及寧波工作的重要指示精神,組織開展“溫故知新、知行合一”主題教育實踐活動,進一步推動廣大黨員干部以學促知、以知促行、知行合一。

2.以上率下組織專題學習活動。堅持局黨組理論中心組以上率下,帶動各單位開展專題學習活動,采取原文研讀自主學、召開會議集中學、邀請專家輔導學、主題黨日專題學等形式,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習習近平總書記關于做好“三農”工作的重要論述,學習習近平總書記給余姚橫坎頭村全體黨員的重要回信,學習鄉村振興業務知識,進一步提高政治站位、理清工作思路、推動發展實踐。

3.開展系列理論研討活動。圍繞深入推進“六爭攻堅、三年攀高”行動,以“打造鄉村振興寧波樣板”為主題,舉辦二至三次理論硏討活動,深入研討交流發展經驗、存在問題和工作舉措,進一步理清寧波高質量推進鄉村振興的思路對策。

4.廣泛開展主題宣講活動。圍繞“打造鄉村振興寧波樣板”主題,組織十支宣講團、百名宣講員深入農村、深入田間地頭,講述寧波農業農村經濟社會發展成就、農民生活變化,增強廣大農民群眾對習近平新時代中囯特色社會主義思想的政治認同、思想認同和情感認同。

5.完善理論學習制度。黨組會議的第一議題原則上安排學習習近平新時代中國特色社會主義思想,加強機關干部和局屬單位集中學習培訓、交流研討等理論學習制度建設,健全學習考核情況和定期通報制度。

(二)以“精準調研˙提升能力”為載體,完善各級大調研活動機制

1.樹立精準調研的責任感。首先,精準調研是農業農村工作的重要職責。作為黨委政府農業農村工作的綜合職能部門,精準調研是履行職責、當好參謀的首要任務,要將精準調研提高到事關鄉村振興全局和長遠發展的高度來認識;其次,精準調研也是農業農村干部的重要能力。善于調硏是做合格農業農村人的基本要求,能否調研出好成果是農業農村工作的檢驗標準,要切實提高責任心、增強使命感,以“精準調研˙提升能力”為載體,完善活動機制,開展精準調研。

2.明確精準調研的工作要求。一要領導帶頭、全員參與。落實局領導班子成員和各單位負責人帶頭調研責任制度,機關全體干部和局屬各單位都要明確調研課題、參加調研活動。二要轉作風、樹形象。弘揚求真務實精神,深入基層貼近農民群眾,大力弘揚“擔當有為、務實創新、敬業奉獻、團結奮進”的農業農村人精神,樹立農業農村人良好形象。三要強能力、出成果。在調研中了解實情、找短板,從實際出發,直面矛盾、破解難題,通過精準調研多出好成果,進一步提高參謀水平和推動實際工作的能力。

3.把握開展精準調研的主要環節。圍繞我市農業農村工作決策部署和發展實際,按照綜合性和專題性相結合的要求,各單位要明確調研方向、重點,確定不少于一個的調研選題。局領導班子成員至少獨立完成一個調研課題。年度調研課題在年底前結題,形成有情況、有分析、有見解的調研報告,提交局辦公室匯總。
    4.提升精準調研的工作能力。一是深入學習理論。與大學習活動相結合,認真學習理論,以科學的理論指導調研。二是運用科學的方法。既要熟練運用實地調查、問卷抽樣等調研形式,又要強化綜合分析;既要注重本地試點經驗,又要研讀文獻、借鑒外地成果。三是組織交流輔導活動。組織多層次的教學述活動,領導班子成員帶頭講,各單位負責人結合實踐專題講,邀請專家深入講,進一步更新觀念、拓展視野、開闊思路。

5.提高精準調研成果的轉化利用。推動調研成果及時轉化為黨委政府的決策部署和政策性文件,推動調研成果轉化為信息簡報,為領導決策提供參考。堅持調查研究與工作創新相結合,用調硏成果指導試點創新探索,以點帶面,推動本單位工作、推動面上工作,推動調研成果轉化為工作思路創新。

(三)以“對標硬任務˙爭攀譜新篇”為重點,提升大抓落實工作績效

1.抓好大事要事。圍繞“打造鄉村振興寧波樣板”主題,抓好農業生產安全、農產品質量安全、動植物疫病防控等農業農村重大工作。深入開展“平安漁業”、“平安農機”建設,強化農業安全生產責任制,壓實安全生產主體責任。扎實有力推進專項行動,完成“大棚房”清理整治任務。鞏固國家農產品質量安全市創建成果,實現省級農產品質量安全放心縣全覆蓋。創新重大動物疫病防控機制,落實非洲豬瘟科學防控舉措。

2.發展鄉村產業。深入實施農業“152211”工程,大力發展優質高效、特色精品、綠色生態、田園美麗、產業融合、健康養生的綠色都市農業。穩定糧食綜合生產能力,發展優質稻米、精品瓜菜、林特產品等新品種,建設美麗生態牧場,實施“海上糧倉”工程,加快推進農業結構優化。實施品牌強農行動,打造一批農產品區域公用品牌、知名企業品牌和特色農產品品牌。積極發展農產品產地初加工、精深加工業和農業服務業,大力發展鄉村旅游、創意農業、民宿等新業態,推進農旅文深度融合發展。推動現代種業、設施農業、農業物聯網建設,持續強化農業科技支撐。

3.建設美麗鄉村。大力實施《高水平推進農村人居環境整治提升三年行動方案(2018-2020)》,推進美麗鄉村“整鎮示范、整縣提升”,持續實施“百村精品、千村景區”工程,加強歷史文化村落、古道、古橋、古樹等保護利用,實施鄉村綠化行動,創建景區村莊,推動村莊面貌有機更新,打造“百千工程”升級版。深化農村垃圾污水廁所革命,全面推進農村垃圾的分類減量化資源化無害化處理,創建“污水零直排區”,推進村莊建設干凈、整潔、有序。

4.推進富民強村。優化農民收入結構,保持工資性、經營性收入穩定增長,著力提高財產性收入。強化富民惠農政策落實,鼓勵農民創業增收,培育“造血”功能,發展壯大村集體經濟,發展農村股份合作經濟,提高農民分紅收入。穩定提高農村社會保障水平,增加農民轉移性收入。加快區域協調發展,完善精準幫扶機制,打好革命老區精準幫扶的“組合拳”。

5.深化農村改革。加快農村土地制度改革,探索完善農村宅基地、承包地“三權分置”制度,盤活農村存量建設用地。推進全國農村集體產權制度改革試點工作,力爭在股權流轉、股權抵押、跨社參股等方面創出經驗,建立健全農村集體經濟組織規范運營、動態管理機制,穩妥實施股份合制終止退出機制。深化“三位一體”農合聯改革,構建功能服務平臺,實現鄉鎮農合聯現代服務中心全覆蓋。完善機制體制,引導人才、科技、資金“上山下鄉”,在農業領域創業創新。

6.提升鄉村善治。推進鄉村善治示范創建工程,夯實鄉村振興戰略基層基礎。根據省農業農村廳工作部署,研究制訂《寧波市自治法治德治“三治結合”鄉村治理體系的實施意見》,明確“三治結合”鄉村治理工作指導思想和目標任務。配合市委政法委抓好“三治結合”善治示范村(社區)建設。

三、工作要求

各單位要高度重視,周密安排部署,強化責任落實,高標準高質量推進“大學習大調研大抓落實”活動常態化制度化,防止搞形式、走過場,確保各項任務落到實處、取得實效。

(一)加強組織領導。各單位要切實負擔起本單位推進“大學習大調研大抓落實”活動常態化制度化的領導責任,建立工作機制,作出具體安排。主要負責人要認真履行第一責任人職責,落實工作措施、工作任務。

(二)強化督促指導。堅持從嚴從實,加強統籌指導,通過督查、抽查等形式,跟進了解各單位推進情況和實際成效,及時發現問題,提出推動和改進的具體措施。切實落實工作責任,確保每項工作行動任務落實到人。

(三)營造工作氛圍。充分運用各類媒體、局網站、農業微博微信、農民信箱等平臺,深入宣傳“大學習大調研大抓落實”活動進展情況和經驗做法,營造比學趕超的良好工作氛圍。

附件:2019年市農業農村局“大學習大調研大抓落實”活動重點工作及責任分解.docx

 

                                寧波市農業農村局

                                  2019年3月11日


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